Plan Climat Air-Energie Territorial
Le XXIème siècle, et les avancées technologiques et scientifiques qu'il porte, nous ont permis de mesurer finement l'impact des sociétés contemporaines sur notre environnement. Le désormais célèbre changement climatique est un phénomène global qui impacte directement les populations (canicules, inondations, rendements agricoles...). Au regard de ces changements et de l'accentuation des risques l'Etat a impulsé la mise en œvre d'un Plan Climat dont les intercommunalités doivent obligatoirement se munir.
Pour cela, la Communauté de Communes Grand Orb s'est engagée dans l'élaboration de son Plan Climat Air-Energie Territorial (PCAET). Ce document sera la ligne directrice qui permettra aux habitants, collectivités, entreprises et professionnels d'agir dans tous les domaines de notre vie quotidienne : mobilité, habitat, déchets, urbanisme, activités agricoles et industrielles.
Qu'est-ce que le plan climat ?
Les PCAET sont introduits par la Loi relative à la Transition Ecologique pour la Croissance Verte (LTECV) qui oblige leur mise en œvre pour les intercommunalités de plus de 20 000 habitants comme c'est le cas pour Grand Orb.
Vous pouvez retrouver le contenu réglementaire d'un PCAET dans le décret n°2016-849 du 26 juin 2016 accessible via le lien ci-contre.
Concrètement, le PCAET se décompose en plusieurs éléments :
- D'abord, un diagnostic territorial. C'est un état des lieux de notre territoire qui analyse les impacts, les sensibilités et les potentiels en matière d'énergie (consommation, production et réseaux), d'émissions (qualité de l'air et gaz à effet de serre), de vulnérabilité climatique (catastrophes, températures…) et de ressources naturelles (eau, forêts, agriculture…). Le diagnostic est la base du PCAET sur laquelle nous nous appuyons pour savoir quoi faire et comment.
- Ensuite, une stratégie territoriale. La stratégie n'est ni plus ni moins que la colonne vertébrale du PCAET. Dans cette dernière sera défini le scénario d'évolution du territoire, c'est-à-dire les objectifs chiffrés que Grand Orb souhaite atteindre à l'horizon 2026 puis 2050. En parallèle seront définis les axes stratégiques qui permettront d'atteindre ces objectifs en précisant quels sujets il est prioritaire de traiter.
- Enfin, un plan d'actions. Comme son nom l'indique le plan d'action propose des actions concrètes à mettre en place dans les années à venir. Ces dernières doivent toucher l'ensemble des sujets du PCAET et permettre d'atteindre les objectifs nationaux et régionaux en tenant compte prioritairement des caractéristiques de notre territoire. Les actions se doivent d'être mesurables pour nous permettre d'évaluer l'impact du dispositif.
Les objectifs du plan climat
Nous avons évoqué des objectifs à atteindre, ces derniers sont communs à tous les territoires :
- A l'échelle régionale par le biais du Schéma Régional d'Aménagement, de Développement Durable et d'Égalité des Territoires (SRADDET);
- A l'échelle nationale au travers de la Stratégie Nationale Bas-Carbone (SNBC).
Objectifs Climat, Air, Energie régionaux et nationaux
Secteur | Objectifs par rapport à l'année de référence (2017) |
Consommation d'énergie | SNBC : -50 % en 2050 |
- Bâtiment | SRADDET : -20 % en 2040 |
- Transport | SRADDET : -40 % en 2040 |
Production d'énergie renouvelable | SRADDET : X 2,6 |
Émission de GES | SNBC : -80 % en 2050 |
Séquestration carbone | SNBC : neutralité en 2050 (100%) |
Ces objectifs sont particulièrement ambitieux et semblent difficiles à atteindre en 30 ans. Néanmoins leur accomplissement apparaît nécessaire si l'on souhaite minimiser les impacts du changement climatique sur les populations, les ressources naturelles et l'ensemble des activités humaines.
Pour ce faire nous pouvons agir sur différents secteurs dont voici quelques exemples :
- L'habitat, en rénovant les bâtiments et en ayant recours à l'éco-construction;
- La mobilité, en favorisant les mobilités douces et alternatives;
- Le tertiaire et l'industrie, en développant l'économie circulaire et locale;
- L'agriculture et l'alimentation, en valorisant le secteur à l'échelle du territoire;
- L'énergie, en massifiant l'autoconsommation et la production renouvelable.
Quelques chiffres
Voilà pour la théorie. Désormais voici quelques chiffres probants directement tirés du diagnostic territorial.
423GWH*
C'est la consommation énergétique totale sur le territoire de Grand Orb en 2017. Cela représente 20MWh** par habitant et par an soit moins que la moyenne nationale. A ce jour 42% de la consommation est liée aux transports et 38% à l'habitat.
* GWh: gigawattheure **MWh: mégawattheure
160%
La production d'énergie renouvelable sur le territoire permet de couvrir plus d'une fois et demie la consommation électrique du territoire ! Cependant cela ne représente « que » 50% de l'énergie totale consommée.
47 millions d'€
Voici ce que coûte chaque année la consommation d'énergie sur Grand Orb. Les ménages contribuent à plus de 80% à cette facture. Aussi, ce chiffre pourrait presque tripler d'ici 2050.
70%
Grand Orb est un territoire forestier. Presque ¾ de sa superficie est recouverte par des forêts essentiellement composées de feuillus. Cette ressource fragile est une aubaine, pour les poêlés d'automne comme pour l'atmosphère.
155 000 tonnes
C'est la quantité de carbone stockée par la forêt chaque année sur le territoire. Cela représente 1,5 fois les émissions cadastrales ce qui en fait un territoire neutre en carbone. Ce constat n'est plus vrai si on compte les émissions globales (soit celles causées par nos consommations quotidiennes comme c'est le cas pour un pull fabriqué en Inde).
80%
C'est la part des logements construits avant 1991 et donc avant le renforcement des réglementations thermiques.
Pour résumer nous pouvons voir que Grand Orb est un territoire qui possède de grandes qualités avec une production énergétique et renouvelable importante ainsi qu'une ressource forestière compensant largement les émissions du territoire. Cependant, certains points jouent en notre défaveur et représentent des enjeux primordiaux, en particulier l'ancienneté du bâti, l'omniprésence de la voiture individuelle et une grande vulnérabilité aux événements climatiques extrêmes.
Etat d'avancement du PCAET
Le 27 janvier 2021 s'est réuni le Comité de pilotage du Plan Climat de Grand Orb. Cette rencontre a été l'occasion de finaliser la Phase 1 du PCAET qui consiste en la réalisation d'un diagnostic territorial composé de 2 documents :
- Le diagnostic : Il présente les caractéristiques générales du territoire (population, emploi, activités…) et dresse un état des lieux de la consommation énergétique, des émissions de gaz à effet de serre, des réseaux de distribution d'énergie, de la qualité de l'air ainsi que de la séquestration du carbone. Ce document aborde aussi la vulnérabilité du territoire face au changement climatique.
- L'état des lieux de l'environnement : C'est un panorama des ressources naturelles du territoire et de leur état. Entre biodiversité, risques naturels, santé humaine, pollutions, paysages et patrimoine, l'état des lieux présente ces éléments et met en exergue leur sensibilité actuelle et à venir.
Ces travaux techniques n'ont pas pour seule vocation d'exister. Leur intérêt réside dans le fait qu'ils mettent en avant les enjeux propres à notre territoire. Est-on un territoire sobre en énergie ? A quel point la forêt joue-t-elle un rôle pour le climat ? Quels changements devons-nous anticiper dans les années à venir ? De quelle marge de manœvre disposons-nous ? Quels éléments doit-on viser en priorité ? C'est à ces questions et à bien d'autres que répondent ces documents !
Le 5 mai 2021 s'est réuni le Comité de pilotage du Plan Climat. Cette occasion a permis de valider la Phase 2 du plan, soit la Stratégie Territoriale. Elle est composée de deux éléments centraux :
- Le scénario d'évolution : Se basant sur les objectifs nationaux et régionaux (mentionnés dans la partie « Les objectifs du plan climat » ), le scénario d'évolution présente quels objectifs nous considérons être en capacité d'atteindre aux horizons 2026, 2030 et 2050. Ces objectifs sont relatifs aux émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques, à la consommation d'énergie, à la production d'énergie renouvelable et au stockage du carbone.
- Les axes stratégiques : C'est en quelque sorte la direction que le territoire souhaite prendre pour atteindre les objectifs du scénario. En se basant sur les éléments du diagnostic, sur les atouts et faiblesses du territoire et en prenant compte des volontés et sensibilités locales nous avons conjointement défini des axes d'intervention. Les actions qui seront mise en œvre devront alors s'intégrer dans chacun de ces axes.
Avec ces éléments, nous définissons le cap que suivra le Plan Climat de manière opérationnelle. Véritable pierre angulaire de la Stratégie Territoriale c'est l'ambition que nous donnons au PCAET en précisant quels éléments du territoire seront concernés.
Le Plan d'actions : En concertation avec l'ensemble des acteurs du territoire (citoyens, associations, élus, entreprises…), des actions ont été identifiées pour chacun des axes de la stratégie territoriale. Elles prennent la forme de fiches détaillant, entre autres, les acteurs et budgets alloués à sa mise en œvre, les enjeux et objectifs de l'opération ainsi que les indicateurs de suivi permettant d'évaluer son efficience réelle.
Où en est-on actuellement ?
Dernière étape de l'élaboration du Plan Climat Air-Energie Territorial de la Communauté de Communes Grand Orb, la concertation publique permettra aux citoyens d'émettre leurs observations du 8 juin au 8 juillet 2022.
Consultez les documents en ligne ICI
ou dans les locaux de Grand Orb Environnement (Le Fraïsse, 34260 LA TOUR-SUR-ORB) les mercredis après-midi de 14h à 17h.
Pour faire part de vos observations :
- par voie numérique à l'attention d'Audric GALIBERT - Chargé de mission développement durable en charge du PCAET : audric.galibert@grandorb.fr ,
- par voie postale à l'adresse : Communauté de communes Grand Orb, 6t rue René Cassin 34600 BEDARIEUX,
- ou sur le registre dédié dans les locaux de Grand Orb Environnement.
Renseignements
Grand Orb Environnement,
Le Fraïsse,
34260 La Tour-sur-Orb
Tél. : 04 67 23 54 32
Contacter par e-mail
